Yasama organı Çin Ulusal Halk Kongresi (ÇUHK) ile danışma organı işlevini yerine getiren Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı'nın (ÇHSDK) eş zamanlı genel kurul toplantıları, 4-11 Mart'ta başkent Pekin'de düzenlenecek.

Çin'de "Lianghui" (İki Oturum) olarak anılan toplantılar, ülkenin yakın dönemdeki ekonomi stratejisi ve hedefleri ile iç siyaset ve dış politika önceliklerini ortaya koyması açısından kritik önem taşıyor. 5 yıllığına seçilen iki meclis, bu yıl 14. dönemlerinin 4. yıllık toplantılarını düzenliyor. Toplantılar, 4 Mart'ta danışma meclisi ÇHSDK'nin açılış oturumu ile başlayacak. Yasama organı ÇUHK'nin açılış oturumu ise 5 Mart'ta yapılacak.

Gündemin odağı ekonomi
Her yıl olduğu gibi ekonominin bu yılki toplantıların gündeminin odağında yer alması bekleniyor. Çin ekonomisi, dışarıda ABD Başkanı Donald Trump'ın tarife politikalarının getirdiği belirsizliklerin yanı sıra içeride zayıf iç talep, fiyatlardaki deflasyon eğilimi, yerel yönetimlerin borç problemleri, gayrimenkul sektöründeki süregelen düşüş ve yüksek genç işsizlik gibi kronikleşen sorunlarla karşı karşıya.

Hükümetin bu yılki ekonomik hedeflerinde ve politikalarında iç talebi canlandırmaya, yerel yönetim borçları ve gayrimenkul sektöründen kaynaklanan riskleri azaltmaya ve teknoloji alanında inovasyonu teşvik etmeye öncelik vereceği tahmin ediliyor.

Çin Komünist Partinin (ÇKP) en yüksek yönetim organı olan Siyasi Büro, İki Oturum öncesinde, 27 Şubat'ta yaptığı toplantıda, dış belirsizliklere karşı iç talebi genişletme ve yüksek nitelikli kalkınmaya yönelik yeni büyüme motorlarını güçlendirme mesajını verdi.

Büyüme hedefi yüzde 4,5 ila yüzde 5'e düşürülebilir
Başbakan Li Çiang, ÇUHK'nin 5 Mart'ta yapılacak açılış oturumunda hükümetin çalışma raporunu meclise sunacak. Raporda, 2026 yılı büyüme, istihdam, enflasyon ve bütçe açığı hedeflerine yer verilecek. Hükümetin önceki 3 yılda "yüzde 5 civarında" belirlediği büyüme hedefini bu yıl "yüzde 4,5 ila yüzde 5"e düşürebileceği belirtiliyor.

Çin ekonomisi, 2025'te yüzde 5 büyüme kaydederek hükümetin "yüzde 5 civarında" belirlediği büyüme hedefine ulaşmıştı.

Analistler, yeni büyüme hedefinin, uzun vadeli kalkınma ve milli gelir artışı için asgari bir zemin sağlarken, hükümete dış belirsizliklere karşı daha fazla esneklik sağlayacağını öngörüyor.

Enflasyon
Hükümetin, tüketici fiyatlarında süregelen durgunluğa karşı enflasyon hedefini yüzde 2'de tutacağı öngörülüyor.

Enflasyonun temel göstergesi kabul edilen Tüketici Fiyat Endeksinde (TÜFE), 2025'te önceki yıla göre artış kaydedilmemişti. Ülkede Mart 2023'ten bu yana yüzde 1'in altında seyreden tüketici fiyatları, 2023 ve 2024'te sadece yüzde 0,2 artmıştı.

Çin hükümeti, süregelen deflasyon eğilimi nedeniyle normalde yüzde 3 olarak belirlediği yıllık enflasyon hedefini 2024'te yüzde 2'ye düşürmüştü.

İşsizlik ve istihdam
Başbakan Li'nin, geçen yıl olduğu gibi bu yıl da işsizlik oranını yüzde 5,5 civarında tutarak, kentlerde en az 12 milyon yeni istihdam hedefi koyması bekleniyor.

Çin'de kentlerdeki işsizlik oranı 2025 sonunda yıllık bazda 0,1 puan artarak yüzde 5,2 olmuştu. 16-24 yaş aralığında işsizlik oranı, 2024'te 15,7 iken 2025'te yüzde 16,5 olarak gerçekleşmişti.

Bütçe açığı
Hükümet geçen yıl bütçe açığı hedefini yükselterek, büyümeyi teşvik edici politikalar için kesenin ağzını açmaya niyetli olduğunu göstermişti.

Tüketimi ve iç talebi canlandırma
Dış belirsizliklerin ve deflasyon baskılarının çoğaldığı ortamda Çin hükümeti, ekonomide tüketimi artırmayı ve iç talebi genişletmeyi politika önceliği olarak görüyor.

15. Beş Yıllık Kalkınma Planı
Planlı ekonomi politikasıyla yönetilen Çin'de Ulusal Halk Kongresi, bu yılki toplantısında 2026-2030 yıllarını kapsayan 15. Beş Yıllık Ekonomik ve Sosyal Kalkınma Planı görüşüp kabul edecek.

Dış politika
Dışişleri Bakanı Vang Yi, genel kurul toplantılarının marjında "Çin'in Dış Politikası ve Dış İlişkileri" başlıklı basın toplantısı düzenleyecek.

Özellikle ABD ve İsrail'in İran'a saldırılarının ardından Orta Doğu'daki güncel kriz Çinli Bakan'ın gündeminde yer tutacak.