Olağanüstü olayların sıklığındaki artış, politika yapıcılar tarafından sıklıkla yeni normal olarak nitelendirilmektedir. Mevcut durum durağan bir denge değil, sürekli kötüleşen olağanüstü koşullara doğru giden dinamik bir merdivenin basamaklarıdır.