Fon Soruşturmasında İade Edilen 12,3 Milyar Lira Nereye Gidecek? Yeni Kanun Yanıt Verdi

Türkiye haftalardır fon soruşturmasının sarsıntısını yaşıyor. SPK yönetimindeki görevden almalardan ekonomi bürokrasisindeki ayrılıklara, iddiaların ardından parti görevlerini bırakan Fatma Betül Sayan Kaya’dan büyük şirketlerin ortaklarına uzanan süreçte milyarlarca liralık kazanç mercek altında. Şimdi gözler, TMSF hesaplarında biriken paranın yatırımcılara nasıl ve ne zaman ulaşacağında.

Fon soruşturması genişlerken siyasette ve ekonomi yönetiminde peş peşe ayrılıklar yaşandı.

Fatma Betül Sayan Kaya, kendisi ve eşinin işlemlerine ilişkin iddiaların ardından 26 Eylül’de AK Parti’deki tüm görevlerinden affını istediğini açıkladı. Kaya, soruşturmanın bağımsız ve sağlıklı yürütülmesi için siyasi sorumluluk aldığını belirtti.

SPK Başkanı Mahmut Sütcü’nün 19 Ekim’de sağlık sorunları gerekçesiyle istifasını sunduğu açıklandı. Ertesi gün Resmi Gazete’de yayımlanan kararla Sütcü görevden alındı. Önceki SPK Başkanı ve Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu Başkanı İbrahim Ömer Gönül de görevden alındı.

Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısı Osman Çelik ise 19 Ekim’de emeklilik dilekçesini sundu. Bakan yardımcılığına Kutluhan Taşkın atandı.*Fon soruşturmasında düzenlemeler, tasfiye kararları, görev değişiklikleri ve iade süreci

Görev değişiklikleri sürerken soruşturmada geri alınan tutar da büyüdü.

İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının yürüttüğü soruşturmada gönüllü ödeme yoluyla TMSF hesaplarına aktarılan toplam tutarın 12 milyar 300 milyon liraya ulaştığı bildirildi. A1 Capital ve Pardus tarafından 26 Ekim’de yapılan toplam 2 milyar liralık ödeme, iade tutarını artıran son gelişme oldu.

Astor Enerji ortakları Feridun Geçgel ve Enver Geçgel’in de TMSF’nin gönüllü iade hesabına toplam 5 milyar lira yatırdığı bildirildi. İki ismin mal varlıkları üzerindeki tedbirler kaldırıldı. Başsavcılığın değerlendirmesinde delillerin yeniden incelenmesi, TMSF bildirimleri, sermaye paylarının kapsamı ve kurumsal yetki sınırları dikkate alındı.

Lydia Holding Yönetim Kurulu Başkanı Enver Çevik’in 500 milyon lira iade ettiği bildirildi. Şirketin önceki açıklamasında manipülatif işlemlere taraf olmadığı savunulmuştu.

Fon iddialarının ardından parti görevlerinden ayrılan Fatma Betül Sayan Kaya ile eşi İlyas Kaya da yatırımlarının ana para dışındaki bölümünü 5 Ekim’de TMSF hesabına aktardı. Ödemenin tutarına ilişkin kamuoyuna açıklanmış bir rakam bulunmuyor.

İade sürecinde başvuru ile gerçekleşmiş ödemeyi ayırmak gerekiyor.

Melis Sütşurup Sandal ile babası Cihan Sütşurup’un avukatları aracılığıyla kazançlarını iade etmek için Başsavcılığa başvurduğu ve mali işlemler için TMSF’ye yönlendirildiği bildirildi. Ancak yaklaşık 3 milyar liralık tutarın ödendiği doğrulanmış değil. Bu nedenle söz konusu tutar, gerçekleşmiş ödeme olarak toplam iadeye eklenemiyor.

Toplanan milyarların nasıl kullanılacağına ilişkin hukuki çerçeve tamamlandı.

TBMM Genel Kurulunda 22 Ekim’de kabul edilen 7596 sayılı Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun, 27 Ekim 2026 tarihli ve 33413 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. SPK da aynı gün tasfiye ve ödeme esaslarını belirledi.

Kanuna göre, müsaderesine karar verilen ve fon mal varlığından çıktığı veya fon zararının karşılığı olduğu mahkemece belirlenen değerler, Hazine’ye gelir kaydedilmeden ilgili fona aktarılacak.

Tahsil ve iade edilen kaynaklar, TMSF’nin kendi mal varlığından ayrı olarak her fon için ayrı alt hesaplarda izlenecek. Yalnızca ilgili fonun tasfiyesi ve yatırımcı ödemelerinde kullanılabilecek; teminat gösterilemeyecek ve kamu alacakları için dahi haczedilemeyecek.

Zorunlu masraflar düşüldükten sonra kaynaklar tasfiyeyi yürüten kuruluşa aktarılacak. Tasfiye tamamlanmışsa sonradan tahsil edilen tutarlar, hak sahiplerine ödenmek üzere Yatırımcı Tazmin Merkezine gönderilecek.

Kanunun ardından yatırımcının beklediği takvime ilişkin ilk tarih de açıklandı.

Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığının 28 Ekim’de yapılan 8. Fon Koordinasyon Kurulu Toplantısı sonrasındaki açıklamasına göre, olağanüstü tasfiye kapsamındaki fonlarda ilk ara ödemelerin 30 Ekim Cuma günü başlaması öngörülüyor. Bu, bütün yatırımcılara aynı gün ödeme yapılacağı anlamına gelmiyor.

SPK’nın belirlediği esaslara göre ara ödeme uygulaması, 17 Eylül kararlarıyla tasfiyeye alınan Tera Portföy, Pusula Portföy ve Atlas Portföy fonlarını kapsıyor. Öncelik, unvanında “para piyasası” ibaresi bulunan fonlarda olacak.

Fon bazında hesaplanacak ara ödeme, Merkezi Kayıt Kuruluşu tarafından endeksleme uygulanmadan belirlenen net yatırım tutarını ve 1 milyon lirayı aşamayacak. 1 milyon lira, herkese ödenecek sabit tutar değil, ara ödemenin üst sınırı.

Yatırımcının alacağı parayı, fonun elindeki dağıtılabilir nakit de belirleyecek.

Hesaplamada fon türüne göre ilgili tarihteki pay değeri dikkate alınacak. Nakit yetersizse ara ödeme tutarı en düşük yatırımcıdan başlayacak bir sıra oluşturulabilecek.

Para piyasası dışındaki fonlarda, nakdin ara ödeme yükümlülüklerini karşılama oranı ve ödeme yapılabilecek yatırımcı sayısı sıralamada etkili olacak. Fonun nakdi toplam hak sahipliği tutarını karşılıyorsa ara ödeme yerine nihai ödeme yapılabilecek.

Tasfiye listesindeki yüz binlerce yatırımcı aynı takvime tabi değil.

SPK’nın açıklamasına göre, 17 Eylül kararlarıyla tasfiyesine karar verilen yedi portföy yönetim şirketine ait 131 fonda 455 bin 758 tekil yatırımcı bulunuyor. Bu sayı başlangıçtaki tasfiye listesinin toplamını gösteriyor.

İletişim Başkanlığının son açıklamasına göre tasfiye sürecinde 71 bin 899 hesaba toplam 68 milyar liralık ayni ve nakdi ödeme yapıldı. Tasfiye sürecindeki fon sayısı 131’den 38’e geriledi. Bu ödeme toplamı, gönüllü olarak iade edildiği bildirilen 12,3 milyar liradan ayrı bir kalemi oluşturuyor.

Paranın geri verilmesi, hukuki sorumluluğu kendiliğinden sona erdirmiyor.

Adalet Bakanı Akın Gürlek, 25 Ekim’deki açıklamasında, “Gönüllü iade yapılması, tek başına hiçbir gerçek veya tüzel kişinin hukuki sorumluluğunu ortadan kaldırmaz” dedi.

Gürlek, iadelerin soruşturmaların yürütülmesine ve delillerin değerlendirilmesine engel oluşturmayacağını belirtti. Paraların kaynağı, zamanı, miktarı ve hak sahiplerine ulaştırılma biçiminin inceleneceğini, yeni deliller doğrultusunda ilave mal varlığı tedbirleri uygulanabileceğini açıkladı.

Tasfiye listesinin genişlemesi, bütün fonların aynı ödeme düzenlemesine girdiği anlamına gelmiyor.

SPK, 26 Ekim’de Tera Portföy ve Pusula Portföy’ün faaliyetlerini geçici olarak durdurdu. Daha önce tasfiye kararı alınmayan yatırım fonları, gayrimenkul yatırım fonları ve girişim sermayesi yatırım fonlarının tasfiyesi için de bankalar görevlendirildi.

Ancak 7596 sayılı Kanun, 17 Eylül kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve kanunun yayımlandığı tarihte tasfiyesi tamamlanmamış fonları kapsıyor. Bu nedenle yalnızca 26 Ekim kararıyla tasfiyeye alınan fonların aynı ara ödeme uygulamasına otomatik olarak dahil olduğu sonucu çıkarılamıyor.