Sırbistan'da Öğrenci Listesi'nden Dikkat Çeken Hamle: Milletvekillerine İmzalatılan Taahhütnamede Neler Var?

Sırbistan'da parlamento seçimlerini kazanan Öğrenci Listesi'nin milletvekili adaylarına imzalattığı taahhütname, yeni hükümetin kurulması öncesinde gündeme geldi. Adayların yolsuzlukla ilişkilerinin bulunmadığını beyan etmeleri, öğrenci hareketinin programına bağlı kalmayı kabul etmeleri ve verdikleri sözleri tutmamaları halinde istifa etmiş sayılacaklarını taahhüt etmeleri dikkat çekti.

Sırbistan'da yeni parlamentonun göreve başlaması ve hükümetin kurulması beklenirken, seçimlerden çoğunlukla çıkan Öğrenci Listesi'nin milletvekili adaylarına imzalattığı belge kamuoyunun gündemine geldi.

Ülkede ilk kez bir siyasi parti yerine öğrenci hareketinin desteklediği yurttaş girişiminin hükümet kurmaya hazırlanması, milletvekilleri ile kendilerini aday gösteren öğrenci kurulları arasındaki ilişkinin nasıl şekilleneceği sorusunu gündeme taşıdı.

Öğrenci hareketi Studenti u blokadi (Ablukadaki Öğrenciler) tarafından yayımlanan taahhütnamede, adayların geçmişteki siyasi ilişkilerinden görev süreleri boyunca uyacakları kurallara kadar çeşitli şartlar yer aldı.

Öğrenci Listesi'nin milletvekili adayları, imzaladıkları belgede eski iktidar partileriyle işbirliği yaparak hukuka aykırı maddi çıkar elde etmediklerini beyan etti.

Adaylar, kamu görevlerini kendileri veya aileleri lehine yasa dışı kazanç sağlamak amacıyla kullanmadıklarını da taahhüt etti.

Belgede, adayların bir yıldan uzun kesinleşmiş hapis cezası bulunmadığı, üç yıldan fazla hapis cezası öngörülen ve resen soruşturulan suçlardan mahkûm olmadıkları ve haklarında bir onur mahkemesi kararı bulunmadığına ilişkin beyanlar da yer aldı.

Taahhütnamede, adayların geçmişte üyesi olmadıklarını beyan etmeleri gereken siyasi partiler de sıralandı.

Bunlar arasında eski Cumhurbaşkanı Aleksandar Vučić'in Sırp İlerleme Partisi (SNS), Sırbistan Sosyalist Partisi (SPS), Sırp Radikal Partisi ve Sırp Listesi gibi siyasi oluşumlar yer aldı.

Adaylar, belgede belirtilen partilerin hiçbirine geçmişte üye olmadıklarını beyan etti.

Ayrıca mevcut iktidar koalisyonu adına milletvekilliği, bakanlık veya devlet sekreterliği görevlerinde bulunmadıklarını bildirdi.

Belgede yalnızca eski iktidarla ilişkiler değil, parlamentoda temsil edilen muhalefet partilerindeki üst düzey görevler de ele alındı.

Adaylar, geçmişte herhangi bir parlamenter muhalefet partisinde genel başkanlık, genel başkan yardımcılığı, yönetim kurulu üyeliği veya yerel örgüt başkanlığı gibi üst düzey görevlerde bulunmadıklarını da taahhüt etti.

Belgenin en dikkat çekici hükümlerinden biri, milletvekillerinin seçildikten sonra siyasi bağlılıklarını değiştirmemelerine ilişkin oldu.

Adaylar, milletvekili seçilmeleri halinde görev sürelerinin sonuna kadar kendilerini aday gösteren siyasi oluşumda kalacaklarını ve başka bir parlamento grubuna geçmeyeceklerini kabul etti.

Taahhütnamede, milletvekillerinin Öğrenci Listesi'nin programına aykırı tekliflere oy vermeyecekleri de belirtildi.

Bu kapsamda adaylar, öğrenci hareketinin taleplerini yerine getirmek ve hareketin hazırladığı Toplumsal Mutabakat ile Asgari Program'da belirlenen hedefleri hayata geçirmek için çalışacaklarını bildirdi.

Taahhütnamenin en fazla tartışma yaratan bölümü, adayların verdikleri sözleri yerine getirmemeleri halinde milletvekilliğinden istifa etmiş sayılmalarını öngören madde oldu.

Belgede, adayların geçmişlerine ilişkin beyanlarının gerçeğe aykırı olduğunun anlaşılması, üstlendikleri sorumlulukları yerine getirmemeleri veya öğrenci hareketinin siyasi hedeflerinden uzaklaşmaları halinde istifa etmiş kabul edilecekleri belirtildi.

Söz konusu maddede, bu durumlardan herhangi birinin tespit edildiği gün adayın istifasını sunmuş sayılacağı ifade edildi.

Ancak bu hükmün milletvekilliği görevini kendiliğinden sona erdirip erdiremeyeceği hukuki açıdan tartışmalı.

Sırbistan'da milletvekilliği görevine ilişkin düzenlemeler, adayların imzaladığı taahhütnamenin hukuki geçerliliğine yönelik soruları gündeme getirdi.

Sırbistan Anayasası'nın 102. maddesi, milletvekillerinin kanunda belirtilen koşullarla görevlerini aday gösterildikleri siyasi partiye geri dönülemez biçimde bırakabilmelerine ilişkin bir hüküm içeriyor.

Bununla birlikte Milletvekili Seçim Kanunu'nun 132. maddesine göre istifanın yazılı olması, imzanın usulüne uygun biçimde onaylanması ve milletvekili tarafından Meclise şahsen sunulması gerekiyor. İstifanın geçerli olabilmesi için imzanın milletvekilliği görevinin onaylanmasından sonra tasdik edilmesi de şart koşuluyor.

Bu nedenle Öğrenci Listesi adaylarının seçim öncesinde imzaladığı taahhütnamenin, tek başına milletvekilliği görevini sona erdiren bir istifa belgesi olarak kabul edilip edilemeyeceği belirsizliğini koruyor.

Öğrenci Listesi'nin parlamentoda çoğunluğu kazanmasının ardından, milletvekillerinin kendilerini aday gösteren üniversite öğrenci kurullarıyla ilişkileri de tartışılmaya başlandı.

Öğrenci hareketinin siyasi programa bağlılık şartı, seçilen milletvekillerinin parlamentodaki kararlarında ne ölçüde bağımsız hareket edebilecekleri sorusunu gündeme taşıdı.

Belge, öğrenci hareketinin seçim sonrasında siyasi bütünlüğünü korumayı amaçladığını ortaya koyarken milletvekillerinin bireysel iradesi ile kendilerini aday gösteren hareketin kararları arasındaki sınırların nasıl belirleneceği konusunda tartışmalara neden oldu.

Öğrenci Listesi'nin seçimlerden parlamentoda çoğunluk sağlayarak çıkmasının ardından Sırbistan'da yeni hükümetin kurulması bekleniyor.

Siyasi parti yerine öğrenci hareketinin desteklediği bir yurttaş girişiminin hükümet kurmaya hazırlanması, ülkenin siyasi tarihinde yeni bir döneme işaret ediyor.

Ancak yeni parlamentonun göreve başlaması öncesinde ortaya çıkan taahhütname tartışması, öğrenci hareketinin iktidarda nasıl bir yönetim modeli benimseyeceğine ilişkin soruları da beraberinde getirdi.

Özellikle milletvekillerinin hareketin programına bağlılığı, Meclis grubunun bütünlüğü ve istifa hükümlerinin hukuki geçerliliği, yeni dönemin öne çıkan tartışma başlıkları arasında yer alıyor.