Ueno Bank'ın Çöküşü Paraguay'da Santiago Peña Hükümetini Siyasi Krize Sürüklüyor

Ueno Bank'taki muhasebe açığı, kamu fonlarını buharlaştırıyor, binlerce vatandaşı mevduatlarına erişemeden bırakıyor ve Paraguay'ı yılların en büyük kurumsal krizine sürüklüyor.

3 Kasım Salı günü sabaha karşı, Ueno Bank'ın yaklaşık üç milyon müşterisi aniden beliren beyaz bir ekranla karşılaştı. Saat 03.24 sularında, Paraguaylı finans kuruluşunun uygulaması, sistemde milyonlarca dolarlık kamu fonunu yöneten ve üç yıllık ömründe baş döndürücü bir hızla büyüyen bu kilit oyuncu, kullanıcılarının hesaplarını göstermeyi durdurdu ve tek bir mesaj yansıttı: "Bakiyeyi gösteremiyoruz".

Aynı anda, Paraguay Merkez Bankası sosyal ağlarında sert bir açıklama yayımladı, kuruma müdahale edildiğini ve tasfiye sürecinin açıldığını duyurdu. Ueno Bank üzerindeki bu "procedimiento de resolución"un gerekçesi, mali sağlamlık endeksinde yüzde 50'nin altına inen kritik bir çöküşün tespit edilmesinin ardından ortaya çıkan daha büyük bir finansal alarma bağlandı.

Etki anında hissedildi ve Santiago Peña hükümeti için eşi benzeri görülmemiş bir siyasi depremi tetikledi. Salı gününden bu yana öfkeli çok sayıda kullanıcı, paralarını kurtarma niyetiyle Asunción'daki genel merkez binasının ve ülke genelindeki 75 şubenin çevresini doldurdu.

Şubelerin girişleri, kapatılmış ve güvenlik görevlileri tarafından korunurken, mutlak bir gerilim ve çaresizlik sahnesine dönüştü. Şubelerin önündeki bu kaygı, günlük ve sürdürülemez acil durumlara dönüşüyordu. Kimi insanlar, gözyaşları içinde, ağır hasta bir çocuklarının ilaç parasını ödeyebilmek için birikimlerini çekmek için yalvarıyordu; birkaç kilometre ötede ise bir inşaat işçisi, tasarruflarına erişemediği için o gün çocuklarına yiyecek alacak parası bile olmayacağını görmenin aynı çaresizliğini yaşıyordu.

Banka, kamu kaynakları olarak yaklaşık 850 milyon dolar (yaklaşık 758 milyon avro) tutuyordu; buna, çalışanların emekliliklerini ve sağlık sigortasını finanse eden Sosyal Sigorta Enstitüsü fonları da dahildi. Arjantin tarzı bir corralito hayaleti, halk arasında derhal alarm zillerini çaldırdı. Ofislerin önünde beklemeyi sürdüren göstericilerin pankartlarında şu sorular okunuyordu: "Bir ömür boyu biriktirdiğimiz tasarruflardan kim sorumlu? Cezasızlık mı olacak?".

Tüm ülke, Paraguay Merkez Bankası'nın (BCP) basın toplantısını nefesini tutarak bekledi. Resmi teyit son derece netti: "Kurumu kapatma kararı aldık; bugün itibarıyla ne uygulama, ne kartlar, ne de herhangi bir hizmet aktif", diye vurguladı yönetim kurulu üyesi Liana Caballero. Yetkililerin, yasaların her müşteriye 75 asgari ücrete kadar (yaklaşık 228 milyon guaraní ya da 37.700 dolar, yaklaşık 33.620 avro) geri ödeme yapılmasını öngören bir garanti fonu içerdiğini hatırlatarak tansiyonu düşürme çabası işe yaramadı; kuşku ve güvensizlik çoktan sokağa hâkim olmuştu.

Politik muhalefet, BCP yönetimini dolandırıcılık karşısında harekete geçmemekle suç ortaklığı yapmakla suçluyor, ancak öldürücü darbe doğrudan devlet başkanını hedef alıyor. Santiago Peña kendini fırtınanın tam ortasında buldu: 35 milletvekilinin talebi üzerine Temsilciler Meclisi, yarın olağanüstü oturumda toplanarak hakkında bir siyasi yargılama, yani azil süreci başlatılıp başlatılmayacağını oylayacak. Sürecin hayata geçmesi, önce Alt Meclis'te 53 oy toplanmasına, ardından da Senato'nun üçte ikisinin desteğine bağlı olacak.

Suçlama dilekçesi, Peña'yı "görevlerini kötü icra etmekle" itham ediyor; bu iddia, çıkar çatışması ve emeklilik fonlarının olası kötüye kullanımından Merkez Bankasının kurumsal olarak kalkan altına alınmasına kadar uzanan ağır suçlamalarla destekleniyor. Fırtınanın ortasında devlet başkanı, çarşamba günü tüm resmi programını iptal etti ve öğleden epey sonraya kadar sessiz kalmayı tercih etti; dijital ortamda yeniden ortaya çıktığında ise merkez bankasının başkanının görevden ayrıldığını duyurdu ve mahkemeleri sorumluları ortaya çıkarmaya çağırdı.

Yargı kıskacı, çarşamba günü kurumun sekiz üst düzey yöneticisinin gözaltına alınmasıyla, aralarında CEO Miguel Vázquez'in de bulunduğu, iyice daraldı. Aynı zamanda yan etkiler, reel ekonomiyi kısa sürede vurdu: İthalatçılar ve Tüccarlar Birliği, ülkenin büyük mağazalarında satışların aniden yüzde 35 düştüğü uyarısında bulundu. Paranın bloke edilip erişilemez hale gelmesiyle birlikte, iç tüketim bir gecede aniden durdu.

Nüfusu altı milyonu biraz aşan bir ülkede, Ueno Bank uygulaması finansal alanı çoktan aşmıştı. Nüfuzlu Grupo Vázquez'in mülkiyetindeki ve ayırt edici parlak yeşil estetiğiyle tanınan kurum, geleneksel tarım ve hayvancılık cumhuriyetinin ağır bürokrasisini tarihe gömdüğüyle övünüyordu. Bankanın varlığı, medya organlarında ve ülkenin en önemli futbol kulüplerinin sponsorluklarında, Cerro Porteño ve Olimpia gibi takımlarda, ayrıca simge stat Defensores del Chaco'da her yerde hissediliyordu.

Sadece birkaç gün önce banka, 100 milyon dolarlık iddialı bir sermaye artırımı planıyla övünüyordu. Ancak reklam cephesinin ve spor sponsorluklarının ardında, Bankalar Denetleme Kurumu, acı ve sürdürülemez bir muhasebe gerçeğiyle karşılaştı: kurum, merkez bankacılık otoritesinin kendisinden talep ettiği 70 milyon dolarlık yasal zorunlu karşılığı (62.427 milyon avro) karşılayamadı. Finansal çöküş rakamlardan ibaretti, onu izleyen patlama ise safi siyasi baruttu.

Teknokrat profilli bir ekonomist ve Uluslararası Para Fonu'nun eski görevlisi olan Santiago Peña, 2023'te ülkeyi yabancı sermaye için bir mıknatısa dönüştürme vaadiyle iktidara geldi. Her ne kadar Paraguay, onun döneminde Güney Amerika'nın en güçlü ekonomik büyüme hızlarından birini sergilemiş olsa da, aniden yaşanan bankacılık çöküşü devlet başkanını görev süresinin şimdiye kadarki en kritik anına taşıdı.